Объявление о приеме документов для участия в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы городского округа Красноуральск
1. Думой городского округа Красноуральск объявлен прием документов для участия в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы городского округа Красноуральск.
2. Дата начала и дата окончания, время и место приёма документов от кандидатов.
Срок приема документов для участия в конкурсе с 04.10.2017 г. по 16.10.2017 г. включительно.
Документы для участия в конкурсе принимаются аппаратом Думы городского округа Красноуральск по адресу: Свердловская область, пл. Победы д.1, кабинет 307: понедельник – пятница с 09-00 часов до 13.00 и с 14-00 часов до 17-00 часов.
3. Требования к кандидатам
3.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 3.2.
3.2. К участию в конкурсе не допускаются граждане:
1) признанные судом недееспособными или ограничено дееспособные, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда;
2) имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
3) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на момент представления в конкурсную комиссию документов, указанных в частях первой и второй пункта 10 настоящего Положения, неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
4) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, – до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
5) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, – до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;
6) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на момент представления в конкурсную комиссию документов, указанных в частях первой и второй пункта 10 настоящего Положения, неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие подпунктов 4 и 5 настоящего пункта;
7) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если документы, указанные в частях первой и второй пункта 10 настоящего Положения, представлены в конкурсную комиссию до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
8) при наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока, если проведение первого этапа конкурса состоится до истечения указанного срока;
10) не достигшие на день проведения конкурса возраста 21 года.
4. Дата, время и место проведения первого этапа конкурса
1 этап конкурса – проводится в период с 20 ноября 2017 года по 24 ноября 2017 года, в рабочее время по адресу: Свердловская область, г. Красноуральск, пл. Победы, дом 1, кабинет 406.
Члены конкурсной комиссии могут участвовать в первом заседании конкурсной комиссии путем использования систем видеоконференц – связи.
5. Перечень документов, подлежащих представлению в конкурсную комиссию для участия в конкурсе, и требования к их оформлению:
Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию следующие документы:
1) заявление в письменной форме на участие в конкурсе с обязательством в случае его избрания на должность главы городского округа прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы городского округа (Приложение 1 к Положению о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Красноуральск, утвержденного решением Думы городского округа Красноуральск от 29.06.2017 № 599 (далее – Положение).
В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий), номер контактного телефона (при наличии), адрес электронной почты (при наличии). Если гражданин является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Если у гражданина имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости гражданина, а если судимость снята или погашена, – также сведения о дате снятия или погашения судимости;
2) копию (все страницы) и оригинал паспорта или заменяющего его документа;
3) копии документов об образовании, подтверждающие указанные в заявлении сведения об образовании, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
4) копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина.
Документом, подтверждающим статус пенсионера, является пенсионное удостоверение.
Документом, подтверждающим статус студента, является справка, выданная администрацией соответствующего учебного заведения. В случае указания в заявлении рода занятий «домохозяйка» («домохозяин»), «временно неработающий», представление документов, подтверждающих указанный статус, не требуется;
5) сведения о размере и об источниках доходов гражданина, а также об имуществе, принадлежащем гражданину на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме, установленной Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», при этом обязательны к заполнению все разделы формы;
6) сведения о принадлежащем гражданину, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации гражданина, а также сведения о таких обязательствах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются по форме справки, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 06.06.2013 № 546 «О проверке достоверности сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, о расходах по каждой сделке по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг и акций, предоставляемых кандидатами на выборах в органы государственной власти, выборах глав муниципальных районов и глав городских округов, а также политическими партиями в связи с внесением Президенту Российской Федерации предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации» (далее - Указ Президента Российской Федерации № 546), при этом обязательны к заполнению все разделы формы;
7) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход гражданина и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка. Указанные сведения представляются по форме справки, утверждённой Указом Президента Российской Федерации № 546, при этом обязательны к заполнению все разделы формы;
8) справку о наличии (отсутствии) судимости, выданную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
Учитывая длительность процедуры выдачи справки о наличии (отсутствии) судимости (срок изготовления составляет до 30 дней), в случае отсутствия возможности своевременного представления в конкурсную комиссию справки о наличии (отсутствии) судимости допускается представление в конкурсную комиссию копии расписки (уведомления, в случае подачи заявления в электронной форме) о приеме уполномоченным органом заявления о выдаче указанной справки. При этом справка о наличии (отсутствии) судимости должна быть представлена в конкурсную комиссию не позднее дня, предшествующего дню проведения первого этапа конкурса.
9) копию и оригинал свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
10) копии и оригиналы документов воинского учета – для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
11) заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, по форме № 001-ГС/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 № 984н;
12) справку от представительного (законодательного) органа государственной власти, представительного органа муниципального образования об исполнении кандидатом обязанностей депутата на непостоянной основе (в случае исполнения кандидатом полномочий депутата);
13) согласие на обработку персональных данных, представленное всеми лицами, чьи персональные данные содержатся в документах, представляемых для участия в конкурсе (Приложении 2 к настоящему Положению);
14) две фотографии (цветные или черно-белые, на глянцевой или на матовой бумаге) кандидата размером 3 x 4 см, без уголка.
По желанию гражданина им могут быть представлены документы о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении учёной степени, учёного звания, о награждении наградами и присвоении почётных званий и иные документы, характеризующие его личность и профессиональную подготовку.
К моменту представления в конкурсную комиссию документов, указанных в частях первой и второй настоящего пункта, гражданин обязан закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.
Вместе с документами, указанными в частях первой и второй настоящего пункта, гражданин представляет письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами (Приложение 3 к Положению).
6. Условия конкурса, в том числе порядок проведения конкурсных испытаний:
6.1. Конкурс проводится в два этапа.
6.2. На первом этапе конкурса конкурсная комиссия оценивает результаты проверки полноты и достоверности сведений, представленных кандидатами, а также определяет соответствие кандидатов требованиям, указанным в пункте 9 Положения, на основании представленных документов и информации, полученной от правоохранительных и иных государственных органов.
Изучение указанных документов и информации осуществляется в отсутствие кандидатов.
Неполнота и недостоверность представленных кандидатом сведений, а также представление кандидатом подложных документов или заведомо ложных сведений, подтвержденных информацией, представленной правоохранительными органами или иными государственными органами, либо несоответствие кандидата требованиям, указанным в пункте 9 Положения, являются основаниями для принятия конкурсной комиссией решения об отказе в допуске такого кандидата ко второму этапу конкурса.
По итогам первого этапа конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о допуске кандидатов ко второму этапу конкурса либо отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса, с указанием причин отказа;
2) о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях:
наличия одного кандидата;
признания всех кандидатов несоответствующими требованиям, указанным в пункте 9 Положения;
подачи всеми кандидатами заявлений об отказе от участия в конкурсе.
Список граждан, допущенных к участию во втором этапе конкурса, утверждается решением конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии.
Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается конкурсной комиссией по итогам первого этапа конкурса.
Конкурсная комиссия в письменной или электронной форме (при наличии адреса электронной почты указанного в заявлении) уведомляет о принятом по результатам первого этапа конкурса решении кандидатов, допущенных к участию во втором этапе конкурса, а также кандидатов, не допущенных к участию во втором этапе конкурса, с указанием причин отказа в допуске к участию во втором этапе конкурса, в срок не позднее 5 (пяти) календарных дней до дня проведения второго этапа конкурса (Приложение 8 к Положению).
Гражданин, не допущенный к участию во втором этапе конкурса, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии об отказе ему в допуске к участию во втором этапе конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Неявка кандидата для участия во втором этапе конкурса считается отказом от участия в конкурсе, за исключением случая, признания конкурсной комиссией причины неявки кандидата для участия во втором этапе конкурса уважительной (заседание конкурсной комиссии переносится на иную дату).
6.3. На втором этапе конкурса, конкурсная комиссия проводит оценку способности кандидатов осуществлять полномочия главы городского округа Красноуральск по решению вопросов местного значения городского округа Красноуральск, обеспечивать осуществление органами местного самоуправления городского округа Красноуральск полномочий по решению вопросов местного значения городского округа и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Красноуральск федеральными законами и законами Свердловской области.
Общими критериями оценки кандидатов при проведении второго этапа конкурса являются уровень профессиональной подготовки кандидатов, стаж и опыт работы кандидатов, знания, умения, навыки и иные личностные и деловые качества кандидатов.
При оценке кандидатов конкурсная комиссия опирается на сравнение указанных качеств каждого кандидата.
К числу наиболее значимых знаний, умений и навыков, предпочтительных для исполнения должностных обязанностей главы городского округа Красноуральск и определяющих его профессиональный уровень, относятся следующие требования:
1) Наличие высшего образования.
2) Практические знания, умения, навыки, обуславливающие профессиональную компетентность.
3) Знания и умения в области работы с нормативными правовыми актами;
4) Личностные и деловые качества, необходимые для осуществления полномочий высшего должностного лица городского округа Красноуральск по решению вопросов местного значения городского округа Красноуральск, и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Красноуральск федеральными и областными законами (коммуникативные умения и навыки).
5) Опыт руководящей работы. Стаж (опыт) работы государственной и (или) муниципальной службы.
6) Уровень знаний Конституции Российской Федерации, нормативных правовых актов в сфере местного самоуправления.
7) Программа развития городского округа Красноуральск в рамках полномочий главы городского округа Красноуральск, наличие в программе предложений по развитию городского округа Красноуральск, реализуемость предложений.
6.3.1. При проведении второго этапа конкурса проводятся конкурсное испытание - собеседование с изложением программы развития городского округа Красноуральск в рамках полномочий главы городского округа Красноуральск.
Собеседование проводится конкурсной комиссией отдельно с каждым из кандидатов.
Продолжительность собеседования с кандидатом устанавливается конкурсной комиссией самостоятельно.
В начале собеседования кандидат излагает тезисы программы развития городского округа Красноуральск в рамках полномочий главы городского округа Красноуральск (далее – программа).
Кандидату разрешается излагать программу развития городского округа Красноуральск с использованием фото-видео презентации, которую он не позднее чем за 3 (три) календарных дня до начала проведения второго этапа конкурса в электронном формате предоставляет в аппарат Думы городского округа Красноуральск.
Программа должна содержать информацию об оценке текущего социально-экономического состояния городского округа Красноуральск, описание основных проблем социально-экономического развития городского округа Красноуральск и комплекс предлагаемых мер по их решению, сроки, ресурсное обеспечение и механизмы реализации программы.
Изложение тезисов программы не может превышать 10 минут. Кандидат докладывает о планируемых действиях по развитию городского округа Красноуральск.
После окончания выступления каждый член конкурсной комиссии вправе высказаться относительно выступления кандидата, задать уточняющие вопросы.
В ходе проведения собеседования с кандидатом члены конкурсной комиссии задают кандидату вопросы с целью определения уровня его профессиональной подготовки, знаний, умений, навыков и иных личностных и деловых качеств кандидата.
Присутствующие вправе в письменном виде задать кандидату вопрос о его программе развития городского округа Красноуральск путем передачи данного вопроса председателю конкурсной комиссии до начала проведения второго этапа конкурса. Полученные от присутствующих лиц вопросы, председатель конкурсной комиссии задает кандидатам.
Проведение собеседования членов конкурсной комиссии с кандидатами фиксируется секретарем комиссии в протоколе.
6.3.2. При проведении второго этапа конкурса членами конкурсной комиссии заполняются оценочные листы (Приложение 9 к Положению).
Отбор кандидатов из числа кандидатов для избрания главой городского округа Красноуральск, принявших участие во втором этапе конкурса, осуществляется путем проведения открытого голосования членов конкурсной комиссии.
Отобранными для представления в Думу городского округа Красноуральск считаются кандидаты для избрания главой городского округа Красноуральск, набравшие наибольшее количество баллов, выставленных всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.
6.4. По результатам конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о представлении не менее двух кандидатур в Думу городского округа Красноуральск;
2) о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях:
наличия одного кандидата;
признания всех кандидатов несоответствующими требованиям, указанным в пункте 9 Положения;
признания всех кандидатов не прошедшими конкурсные испытания;
подачи всеми кандидатами заявлений об отказе от участия в конкурсе.
Решение по результатам конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.
Решение конкурсной комиссии по результатам конкурса подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.
Конкурсная комиссия в письменной или электронной форме (при наличии адреса электронной почты указанного в заявлении) уведомляет по результатам конкурса решении каждого из кандидатов, принявших участие в конкурсе, в срок не позднее 7 (семи) календарных дней со дня принятия конкурсной комиссией соответствующего решения (Приложение 8 к Положению).
Решение конкурсной комиссии по результатам конкурса направляется в Думу городского округа Красноуральск, не позднее, чем на следующий день после принятия решения.
Избрание Думой городского округа Красноуральск главы городского округа Красноуральск из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Думы городского округа Красноуральск.
В случае признания конкурса несостоявшимся, Дума городского округа Красноуральск принимает решение о повторном проведении конкурса в соответствии с настоящим Положением. При этом персональный состав и полномочия членов ранее сформированной конкурсной комиссии сохраняются.
Информация о результатах конкурса подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации городского округа Красноуральск и размещению на официальном сайте Думы городского округа Красноуральск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.dumakrur.ru) в течение 7 (семи) календарных дней со дня принятия конкурсной комиссией решения по результатам конкурса.
7. Дополнительную информацию о конкурсе Вы можете узнать по адресу:
Свердловская область, г. Красноуральск, пл. Победы д.1, кабинет 307: понедельник – пятница с 09-00 часов до 13.00 и с 14-00 часов до 17-00 часов, тел. 8(34343)2-07-09 (контактное лицо – Удинцева Ирина Сергеевна), 8(34334) 2-01-35 (контактное лицо – Прозоров Александр Юрьевич).
Решение Думы городского округа Красноуральск от 29.09.2017 года № 27 «Об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Красноуральск» размещено на официальном сайте Думы городского округа Красноуральск (www.dumakrur.ru) и опубликовано в газете «Красноуральский рабочий».
Решение Думы городского округа Красноуральск 29.06.2017 года № 599 «Об утверждении Положения «О порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Красноуральск» размещено на официальном сайте Думы городского округа Красноуральск (www.dumakrur.ru) и опубликовано в газете «Красноуральский рабочий».
Председатель Думы
городского округа Красноуральск А.В. Медведев